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家庭教育立法應(yīng)是一部教育法

http://m.hljyfwh.com2026年06月17日 10:21教育裝備網(wǎng)

  《華南師范大學學報(社會科學版)》2026年第2期刊發(fā)余雅風、張敏《家庭教育立法應(yīng)是一部教育法》一文。該文認為,將《中華人民共和國家庭教育促進法》定位為社會法使該法面臨極大的實施困境:立法設(shè)計的“繁榮”與實踐需求間存在偏差,諸多責任主體缺乏必要的專業(yè)支撐與履職能力;立法未明確專責主管部門,家庭教育事業(yè)推進中的資源投入和執(zhí)行力量欠缺;立法停留于家庭教育的概念與原則層面,法律責任落實缺乏實質(zhì)性保障。

  該文認為,家庭教育因其自身特性而衍生出制度層面的特殊訴求:家庭教育及其指導(dǎo)具有高度專業(yè)性和復(fù)雜性,立法應(yīng)著重對具備專業(yè)性與實施能力的主體及其行為作出明確規(guī)定;鑒于家長實施家庭教育“客觀不能”的社會現(xiàn)實與便利性需求,立法應(yīng)充分考量學校主體在家庭教育事業(yè)推進中的重要作用;基于家庭教育的自主性,立法應(yīng)平衡父母的親權(quán)與國家親權(quán);基于家庭教育的內(nèi)部性,立法應(yīng)加強對義務(wù)教育在家教育的質(zhì)量監(jiān)管。

  該文建議,家庭教育立法應(yīng)回歸其教育法律屬性:明確教育行政部門為家庭教育的單獨主管機構(gòu),婦聯(lián)作為協(xié)調(diào)實施的輔助單位;確立學校在家庭教育支持體系中的關(guān)鍵主體地位,協(xié)助家長切實提升家庭教育能力;健全家庭教育服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范化制度,為家庭提供豐富且信實的服務(wù)資源;闡明外部介入家庭教育的原則與限度,以尊重與支持父母為立法本色;平衡家庭教育的內(nèi)部性與公共教育責任,建立健全在家教育的監(jiān)督與評估機制。

  (周海源 輯)

(來源:《中國教育報》 )
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